Économie

La prorogation de la loi HOPE/HELP progresse au Congrès après l’approbation de la Congrès américain

Published

6 mois ago

janvier 14, 2026

La Chambre des Représentants des États-Unis a adopté, le lundi 12 janvier 2026, le projet de loi HR 6504 visant à proroger le programme commercial HOPE/HELP. Le texte, essentiel aux exportations textiles haïtiennes vers le marché américain, a été approuvé à une large majorité bipartisane, par 345 voix contre 45. Cette adoption marque une étape clé du processus législatif et ouvre la voie à son examen par le Sénat américain.

Le programme HOPE/HELP permet aux produits textiles fabriqués en Haïti d’entrer sur le marché américain en franchise de droits de douane. Il représente près de 90 % des exportations nationales et soutient des dizaines de milliers d’emplois dans un secteur fortement fragilisé par l’insécurité et la crise économique. Selon des sources proches du dossier, si le texte est entériné par le Sénat, il prévoirait une prolongation rétroactive des avantages commerciaux jusqu’au 31 décembre 2028. Une telle reconduction offrirait une meilleure visibilité aux investisseurs et aux exportateurs, tout en réduisant les incertitudes pesant sur l’industrie manufacturière haïtienne.

En Haïti, le vote favorable de la Chambre a été accueilli comme un signal encourageant par les acteurs économiques et les travailleurs du secteur textile. La survie de nombreuses entreprises dépend directement du maintien de ce régime préférentiel. Cette avancée intervient également dans un contexte marqué par des démarches de plaidoyer menées par les autorités haïtiennes auprès de parlementaires américains.

Parmi les réactions enregistrées, l’ancien ministre et ambassadeur Edmond BOCCHIT a salué l’adoption du projet de loi dans un message publié, le mardi 13 janvier 2026, sur son compte X.

« Je me réjouis de l’adoption par la Chambre des Représentants américaine de la loi HR 6504 visant à l’extension du programme HOPE/HELP. Cette décision constitue une avancée majeure pour la préservation de plus de 55 000 emplois dans le secteur textile », a-t-il écrit.

Il a, par ailleurs, appelé le Sénat américain à emboîter le pas, soulignant l’importance stratégique de cette loi pour l’économie haïtienne.

Malgré cette avancée, le processus législatif n’est pas encore achevé. Le projet de loi doit toujours être examiné et voté par le Sénat, avant une éventuelle promulgation. Selon un diplomate haïtien en poste à l’Ambassade d’Haïti en République dominicaine, ayant requis l’anonymat, l’issue de cette étape sera déterminante pour l’avenir de milliers d’emplois. Il estime que cette première approbation résulte d’un ensemble d’actions de plaidoyer diplomatiques, économiques et institutionnelles menées pour préserver ce mécanisme, jugé vital pour la stabilité économique et sociale du pays. En cas d’échec au Sénat, avertit-il, des milliers d’ouvriers du secteur textile pourraient en subir les conséquences.

L’attention est désormais tournée vers le Sénat américain, dont la décision conditionnera l’adoption définitive de la loi HOPE/HELP.

Pour rappel, la loi Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement (HOPE) a été adoptée pour la première fois en décembre 2006. Elle visait à offrir à Haïti un accès préférentiel au marché textile américain, afin de stimuler l’emploi et l’investissement. Entrée en vigueur en mars 2007, elle a été renforcée par HOPE II en 2008, puis élargie avec la HELP Act en 2010, adoptée dans le contexte de la relance économique après le séisme du 12 janvier. Ces dispositifs ont été prorogés à plusieurs reprises, jusqu’au 30 septembre 2025.

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